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藍山縣三措并舉推動基本公共衛生服務項目工作

作者: 文章來源: 更新時間:2022-01-04

近年來,湖南省藍山縣把國家基本公共衛生服務納入重大民生惠民工程,緊緊圍繞12類46項基本公共衛生服務項目,以“做實居民免費體檢項目”為突破口,以“增強群眾滿意度和獲得感”為出發點和落腳點,構建“縣鄉村公共衛生服務三級聯動”機制,扎實推進國家基本公共衛生服務項目工作,不斷提升公共衛生服務水平和人民群眾健康服務獲得感。

推行“三級聯動”,織牢服務網底。注重政府主導和行政推動,建立“縣委政府領導牽頭、衛計部門主管、鄉鎮黨政親抓、村支兩委參與、鄉村醫生協助”的縣鄉村“三級聯動”機制。一是加強組織領導,強化行政推手。成立藍山縣基本公共衛生服務項目工作領導小組,由縣委縣政府分管衛計工作的領導任正副組長,明確相關部門職責分工??h衛計委、縣財政局聯合制定《藍山縣國家基本公共衛生實施方案》,將國家基本公共衛生服務項目工作納入全縣衛生計生工作年度目標管理考核的主要內容,納入各鄉鎮黨委政府和各村支兩委績效考核。制定和量化績效考核標準,完善考核方式方法,將考核結果作為核撥基本公共衛生服務經費、領導干部晉級、評先評優的依據。加強公共衛生資金管理,嚴肅財經紀律,堅持“??顚S?、錢隨事走、優勞優酬、處罰并舉”的原則,撬動績效考核杠桿作用,充分發揮資金最大效益化,促使各基層醫療衛生機構按要求開展服務。二是加強質量管理,強化服務抓手。全面推進“群眾滿意的鄉鎮衛生院”創建活動,注重兩手抓,即一手抓好基本醫療衛生服務,一手抓好基本公共衛生服務,強化基本公共衛生服務職能,落實公共衛生服務措施,提升衛生院社會形象和服務水平,增強群眾滿意度,為推進基本公衛服務項目奠定扎實的群眾基礎。三是加強“網底”建設,強化基層基礎。切實加強村級衛生室建設,全縣改建、新建村級衛生室88個,不斷夯實農村衛生計生陣地。加強村級衛生室的管理,將衛生室管理納入村支兩委年度績效考核,接受社會監督。強化鄉村醫生業務技術培訓,縣衛計委每年舉辦培訓班,對全縣村醫進行集中培訓,各鄉鎮衛生院每月通過例會形式對村醫進行培訓,提高基本公共衛生服務能力。積極開展“示范性村級衛生室”創建活動,對空白村基本公共衛生工作實行聘用合同協議制管理,落實考核方案和考核標準,并授牌公示,強化日常督導,做到以點帶面、分批推進、不留死角、全面覆蓋,不斷夯實村級衛生室的服務基礎。

拓展宣傳渠道,擴大社會效果。開展多層次多形式的宣傳,營建公共衛生服務工作大氣候。一是結合“三城同創”抓宣傳。將基本公共衛生服務項目納入到創建文明城市、創建衛生城市、創建園林城市的考核內容,舉辦各種主題和專題性健康教育咨詢宣傳活動,接受群眾咨詢,提高城鄉居民參與公共衛生活動的積極性。二是組建專業宣講團抓宣傳。抽調醫療機構和公共衛生服務機構專家,組建“公共衛生健康教育宣傳團”,開展進社區、進機關、進學校、進企業、進鄉村免費巡回宣講110余次。三是創新方式抓宣傳。充分利用電視臺、手機報、門戶網站、微信、QQ等平臺和宣傳橫幅、墻體標語、宣傳資料等方式宣傳基本公共衛生項目及知識。先后創建“健康微信平臺”、“健康教育交流QQ群”、“基本公共衛生服務QQ群”,制作宣傳橫幅4680條,書寫固定永久性公共衛生宣傳標語1200余條,印發公共衛生、健康教育宣傳手冊和掛歷、水杯、購物袋等宣傳品16萬余份,制作公共衛生宣傳視頻13種,在藍山電視臺播放宣傳講座120余期。同時,舉辦各類公共衛生活動和健康教育宣傳知識競賽活動,加強正面引導和宣傳。四是完善陣地抓宣傳。以各醫療機構為重點,建立健全院內院外健康教育陣地,在全縣公共場所、各鄉鎮(街道)、村莊、全縣各縣直單位設置固定健康教育宣傳欄,建設孕產婦學校、老年健康學校、企業職工健康教育學校等,開辦健康講堂,重點開展慢病防治、傳染病防控、職業病防治、優生優育、中醫藥保健養身等主題性宣傳;積極配合教育部門,開展轄區學校托幼機構的健康教育知識講座和醫療急救培訓。

創新服務模式,推進三個提升。針對部分鄉鎮衛生院專業公共衛生工作人員不足、體檢設備陳舊落后、社會知曉率低等問題,在反復調研的基礎上,積極探索公共衛生工作方式方法,以開展進村入戶為65歲以上老年人免費健康體檢作為工作的突破口,破解實際工作難題。一是探索廠院合作,提升健康體檢率。2016年10月,土市、祠堂圩兩所鄉鎮衛生院與濟南格利特科技有限公司通過“廠院務實合作”模式,引進“國家基本公共衛生服務專用體檢設備及數據自動生成上傳系統”,對轄區65歲以上老年人、高血壓、糖尿病等重點人群進村開展免費健康體檢項目。該設備及系統性能較為先進,項目功能較為齊全、操作簡便、安轉拆卸便捷、體檢程序和結果直觀真實,受檢群眾容易接受,有效減輕了公衛人員的勞動負荷,體檢率明顯提高,達到了“省時、省力、便捷、高效”的效果,受到了群眾好評。二是實行對口協作,提升服務質量。發揮以縣中心醫院、縣婦幼保健院龍頭作用,對口協作扶持各鄉鎮衛生院,組織專技人才,借助醫療醫技實力,定期或不定期到各衛生院開展健康教育咨詢講座、慢病普查、“兩癌”篩查、高危孕產婦集中篩查和專家現場體檢義診、定點定期坐診等服務活動。同時,進一步落實好“雙向轉診”、“分級診療”,形成縣鄉村上下互動的良好氛圍,提升公共衛生服務質量,促進基本醫療和基本公共衛生“兩個服務”的兼顧拓展。三是社會參與,提升群眾滿意度。充分發揮鄉村“兩代表一委員”、計生協會員、退休干部職工、社會賢達等各種社會力量作用,廣泛動員群眾積極參與到基本公共衛生服務工作中,逐步形成了全民參與的良好氛圍。


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